“十二五”期间,我省各级民政部门加快建立专业社会工作发展制度、加快培养社会工作专业人才、加快健全专业社会工作服务体系。截至2015年底,全省共有4.3万多人获得助理社会工作师、社会工作师资格;设置社工岗位数达到1.66万个;培育民办社会工作机构超过1000家;成立51个省、市、县级社会工作行业协会,全省共投入近40亿元开展专业社会服务,共有广州市越秀区等9个地区、广州市荔湾区金花街蟠虬社区等9个社区、广东省少年儿童救助保护中心等47个单位被确定为首批全国社会工作服务示范地区、社区、单位。社会工作各项指标位居全国前列。
一、建立健全工作机制。省、市逐步建立健全社会工作(社会工作人才队伍建设工作)领导小组或联席会议制度;全省各级民政部门逐步建立社会工作行政管理机构;行业组织建设快步推进,省级先后成立了省社会工作师联合会、省社会工作教育与实务协会、省社会工作协会等3家行业组织,市、县两级分别成立13、35个社会工作行业组织。
二、制定完善政策措施。联合有关部门出台了《关于加强社会工作人才队伍建设的实施意见》、《广东省社会工作专业人才中长期规划(2014-2020年)》,以及《社会工作者继续教育管理的实施办法》、《广东省社会工作专业人才培育基地和重点实训基地认定和管理办法》、《关于进一步规范民政服务领域政府购买社会工作服务的通知》《关于推进社区、社会组织、社会工作专业人才三社联动的意见》、《关于加快推进我省灾害社会工作服务的实施意见》、《关于加快推进我省社会事务社会工作服务的意见》,《关于加强青少年事务社会工作专业人才队伍建设的意见》等一系列政策文件;出台了养老、救助、优抚医院等社工服务指引。各地也相继出台推动社会工作政策。
三、加强人才队伍培养。省民政厅确立7家省级社工培育基地和50家社工重点实训基地;全省已有30多所高等院校设立社工专业,每年培养毕业生1000多名;省民政厅与香港邻舍辅导会合作开展“广东社工实务能力提升计划”,与香港社会工作人员协会合作开展“广东社工服务机构总干事能力提升计划”,已培训390名社工骨干和154名社工服务机构负责人,开展1000余人次专业督导,受益机构200多家;截至2015年底,我省持证社工人数超过4.3万人,比“十一五”期末增加3.5万人。
四、培育发展社工机构。各地民政部门加大民办社工机构的培育发展力度,优化发展环境,并以大力推进政府购买社工服务推动社工机构稳定发展,“十二五”期间,全省用于政府购买社工服务的经费近40亿元,比“十一五”期间增长超过12倍,全省民办社工机构发展已超过1000家,比十一五期末增加近9倍。
五、拓展社工服务领域。全省共开发设置社工岗位1.6万多个,比十一五期末增长近1.3万个。服务领域从社会福利逐步扩大到社会救助、公益慈善、残障康复、禁毒帮教、社区矫正、就业援助、职工帮扶、纠纷调解、灾害救助、应急处置等领域;服务地域已从城市扩展到农村;服务对象已从弱势群体扩展到流动人口、受灾群众以及各种有需要的人群。社工人才队伍从无到有,从小到大,成为加强社会建设的新生力量。
六、志愿服务深入推进。联同省文明办、团省委在全国率先出台《关于推进社工与志愿者联动工作的实施意见》、《广东省星级志愿者资质认证管理办法》;推动和支持民间志愿服务组织向承接政府购买公共服务的专业社会组织转型。连续2年开展“益苗计划”——广东志愿服务组织成长扶持行动暨项目大赛,以公益创投模式,在社区、农村、高校等分领域、分类别遴选推广一批示范项目,扶持一批培育项目,通过项目资助、培训指导、督导评估等支持我省志愿公益组织发展壮大。扎实推进志愿服务记录制度建设,选取了广州市越秀区、荔湾区、深圳市、中山市、汕头市、江门市蓬江区等六个地区作为全国志愿服务记录制度试点地区。现有注册志愿者513万多人,志愿服务组织2.1万多个。